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自貿區離岸業務稅收政策年底或初步形成
上海自貿區內適應境外股權投資和離岸業務的稅收政策,目前還在研究中,爭取年底前形成初步成果。
在7日下午的發佈會上,上海自貿區管委會常務副主任戴海波在回答《第一財經日報》記者提問時表示,這項工作得到瞭國傢有關部門的高度重視,財政部和國傢稅務總局也在自貿區進行瞭實地調研。
但因為這項工作相對空白,而且境外股權投資和離岸業務也比較復雜,具體方案還在仔細研究,可能會分別研究不同業務,提出不同的解決方案。
自貿區掛牌設立後,區內的境外股權投資已經快速發展。最新數據顯示,掛牌至6月底,自貿區已辦結49個境外投資項目備案,對外投資12.69億美元。
為推動離岸業務以及境外股權投資,很多國傢都有相應的稅收優惠政策。但這一政策在我國基本屬於空白。
今年上海"兩會 "上,平安財土地信貸融資利率多少免費諮詢試算產保險股份有限公司上海分公司副總經理李潔曾提交書面意見稱,我國對離岸保險業務征稅種類較多,且稅率偏高,可扣抵項目較少,無法真實體現保險機構經營離岸保險業務的運營以及風險管控費用,不利於保險機構開展國際競爭。
李潔同時建議上海自貿區效仿新加坡 、百慕大,降低在區內註冊設立的保險機構從事離岸保險業務應征所得稅的稅率,由現有的25%降至15%。對自貿區內保險機構及保險中介機構的離岸保險業務免征營業稅等。
上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建對《第一財經日報》記者表示,該項稅收政策方案必須是一個普惠制的方案,而不是企業貸款自貿區獨有的特惠制方案。
但是,我國稅收制度與國外不同,到底哪部分稅收制度對境外股權投資和離岸業務的發展造成瞭阻礙?我國的稅收制度是否對離岸業務的不同產業形成瞭不同程度的阻礙?胡怡建說,這些都需要明確。
為支持自貿區建設,國傢稅務總局還出臺瞭簡稱為"辦稅一網通"的10項措施。上海市國傢稅務局、上海市地方稅務局局長過劍飛說,自貿區成立一周年在即,將緊卡節點、倒排工期,力爭盡快將創新措施轉化為可復制、可推廣的制度成果。
這是否意味著,這10項措施會成為上海自貿區推出的第一批可復制可推廣的內容?戴海波對本報記者表示,非常有可能。
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新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-07-08/08102808945.shtml
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